IL CAPO
del Dipartimento della protezione civile
Visto l'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'articolo 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n.59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'articolo 3, comma 2, ultimo periodo del
citato decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la
prosecuzione degli interventi da parte delle gestioni commissariali
ancora operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225, trova
applicazione l'articolo 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima
legge n. 225/1992;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 17
dicembre 2010 con il quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza
in relazione alla concentrazione di arsenico nelle acque destinate
all'uso umano superiori ai limiti di legge in alcuni comuni del
territorio della regione Lazio, nonche', da ultimo, il decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 5 marzo 2012, con il quale
il predetto stato di emergenza e' stato prorogato fino al 31 dicembre
2012;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3921
del 28 gennaio 2011, e successive modifiche ed integrazioni;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al definitivo
superamento del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di
necessaria prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la
pubblica e privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza di protezione
civile ai sensi dell'articolo 3, comma 2, ultimo periodo, del citato
decreto-legge n. 59/2012, convertito, con modificazioni, dalla legge
15 luglio 2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della regione Lazio;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. A decorrere dal 1° gennaio 2013, la regione Lazio e' individuata
quale amministrazione competente al coordinamento ed al completamento
delle attivita' necessarie inerenti allo stato d'emergenza per il
superamento della situazione di criticita' determinatasi in relazione
alla concentrazione di arsenico nelle acque destinate all'uso umano
superiore ai limiti di legge in alcuni comuni del territorio della
regione Lazio.
2. Per i fini di cui al comma 1, il Direttore della Direzione
regionale ambiente della regione Lazio e' individuato quale
responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro
della medesima Regione nel coordinamento degli interventi.
3. Il Presidente della regione Lazio, Commissario delegato ai sensi
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3921/2011
e successive modifiche ed integrazioni, provvede entro dieci giorni
dall'adozione della pubblicazione del presente provvedimento nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana a trasferire al
Direttore della Direzione regionale ambiente della regione Lazio
tutta la documentazione amministrativa e contabile inerente alla
gestione commissariale ed ad inviare al Dipartimento della protezione
civile una relazione sulle attivita' svolte contenente l'elenco dei
provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e delle attivita'
ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il Direttore della Direzione regionale ambiente della regione
Lazio e' autorizzato a porre in essere, entro e non oltre trenta
giorni dalla data di trasferimento della documentazione di cui al
comma 3, le attivita' occorrenti per il proseguimento in regime
ordinario delle iniziative in corso finalizzate al superamento del
contesto critico in rassegna, secondo le modalita' specificate in
premessa, e provvede alla ricognizione ed all'accertamento delle
procedure e dei rapporti giuridici pendenti ai fini del definitivo
trasferimento dei medesimi alla regione Lazio, unitamente ai beni ed
alle attrezzature utilizzate.
5. Il Direttore della Direzione regionale ambiente della regione
Lazio, che opera a titolo gratuito, per l'espletamento delle
iniziative di cui al comma 2 puo' avvalersi delle strutture
organizzative della regione Lazio, oltre che della predetta
Direzione, nonche' della collaborazione degli Enti territoriali e non
territoriali e delle Amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito
delle risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
6. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Direttore della Direzione regionale
ambiente della regione Lazio provvede, fino al completamento degli
interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi, con le risorse disponibili
sulla contabilita' speciale n. 5575 aperta ai sensi dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3921/2011 e successive
modifiche ed integrazioni, nonche' con le ulteriori risorse derivanti
da finanziamenti gia' approvati dalla Regione Lazio. La predetta
contabilita' speciale viene intestata allo stesso Direttore regionale
per ventiquattro mesi decorrenti dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
salvo proroga da disporsi con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, previa relazione che motivi adeguatamente la
necessita' del perdurare della contabilita' medesima in relazione con
il cronoprogramma approvato e con lo stato di avanzamento degli
interventi. Il Direttore della Direzione regionale ambiente della
regione Lazio provvede ad inviare al Dipartimento della protezione
civile una dettagliata relazione semestrale sullo stato di
avanzamento delle attivita' condotte per l'attuazione degli
interventi di cui alla presente ordinanza, con relativo quadro
economico.
7. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
6, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, la regione
Lazio puo' predisporre un Piano contenente gli ulteriori interventi
strettamente finalizzati al superamento della situazione di
criticita', da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed a valere su
eventuali fondi statali residui, di cui al secondo periodo del comma
4-quater dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e
successive modifiche ed integrazioni. Tale Piano sara' oggetto di un
Accordo di Programma da stipulare, ai sensi dell'art. 15 della legge
7 agosto 1990, n. 341, e successive modifiche ed integrazioni, tra il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e la
Regione Lazio.
8. A seguito della avvenuta stipula dell'Accordo di cui al comma 7,
le risorse residue sulle contabilita' speciale sono trasferite al
bilancio della regione Lazio ovvero, ove si tratti di altra
amministrazione, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato
per la successiva riassegnazione.
9. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 8 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano di cui al comma 8.
10. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue presenti sulla contabilita'
speciale sono versate alla Presidenza del Consiglio dei Ministri sul
conto corrente infruttifero n. 22330 aperto presso la Tesoreria
centrale dello Stato per la successiva riassegnazione al Fondo per la
protezione civile, ad eccezione di quelle derivanti da fondi di
diversa provenienza, che vengono versate al bilancio delle
Amministrazioni di provenienza.
11. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza si provvede, ove ne ricorrano i presupposti, nel rispetto
dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2004 e dei
vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, in deroga alle sotto
elencate disposizioni per un periodo di sei mesi dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana:
a. decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modifiche e integrazioni, articoli 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 33, 37,
41, 42, 53, 54, 55, 56, 57, 63, 68, 69, comma 3, 70, 71, 72, 75, 76,
77, 80, 81, 90; 91; 92; 93, 94, 95, 96, 97, 98, 111, 118, 119, 122,
123, 124, 125, 128, 130, 132, 141, 143, 144, 153, e 241, nonche' le
disposizioni regolamentari per la parte strettamente connessa.
12. Il Direttore della Direzione regionale ambiente della regione
Lazio, a seguito della chiusura della contabilita' speciale di cui al
comma 6, provvede, altresi', ad inviare al Dipartimento della
protezione civile una relazione conclusiva riguardo le attivita'
poste in essere per il supermento del contesto critico in rassegna.
13. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui
all'articolo 5, comma 5-bis, della legge n. 225/1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 25 giugno 2013
Il Capo del Dipartimento: Gabrielli